省水利廳黨組書記、廳長黃紅光介紹,山東緊盯水資源集約節(jié)約安全利用、保障黃河下游長治久安、促進水生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定等關(guān)鍵任務,咬定目標、精準發(fā)力、創(chuàng)新突破,全力推進黃河重大國家戰(zhàn)略各項水利任務落地落實。
第一,加快現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設,全面提升水旱災害防御能力。堅持高位部署推動。省委、省政府高度重視現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃建設,先后印發(fā)實施《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設規(guī)劃》《國家省級水網(wǎng)先導區(qū)建設方案》《關(guān)于加快國家省級水網(wǎng)先導區(qū)建設全面提升現(xiàn)代水網(wǎng)綜合效益的意見》,省人大常委會審議通過《關(guān)于加強山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設的決定》,為山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設夯實了基礎。全力抓好重點工程建設。堅持項目為王,突出抓好水利基礎設施建設,特別是2022年8月成功申報成為國家首批省級水網(wǎng)先導區(qū)后,山東搶抓機遇,以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點,持續(xù)提速水網(wǎng)工程建設。2021年以來,累計完成水利投資1628億元,今年前11個月完成投資673億元,投資總量、增幅均創(chuàng)歷史新高。小清河防洪綜合治理、恩縣洼滯洪區(qū)、老嵐水庫等一大批重點工程順利完工,青島官路水庫、臨沂雙堠水庫等一批重點水網(wǎng)節(jié)點項目加快建設。堅決守護河湖長久安瀾。經(jīng)過系統(tǒng)治理,全省跨市骨干河道、市管河道重要河段防洪標準提高到50年一遇,其他河道(段)達到20年一遇,水利防災減災工程體系進一步完善,抵御臺風、暴雨洪水等自然災害能力有效提升,在防范應對臺風暴雨洪水過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊“四不”目標,科學防范,及時應對,2021年以來,連續(xù)3年確保大中型水庫、骨干河道、重要湖泊無一出險,水利工程防洪減災效益顯著。
第二,大力實施深度節(jié)水控水,全面提升水資源優(yōu)化配置能力。全方位貫徹“四水四定”原則。堅定不移走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路,深入實施國家節(jié)水行動,出臺《山東省節(jié)約用水條例》,制定完善節(jié)水激勵政策若干措施,節(jié)水制度體系進一步完善。嚴格執(zhí)行取水許可限批政策,指導東營、泰安、德州、濱州等市加快實施水資源超載治理。積極踐行“節(jié)水優(yōu)先”。大力推動農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,實施65處引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水改造工程,基本實現(xiàn)灌溉計量到用水單元,全省農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.648,高于全國平均水平7個百分點,連年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水。從嚴制訂高耗水行業(yè)用水定額,頒布實施218個行業(yè)類別1607個省級用水定額標準,實現(xiàn)高耗水行業(yè)節(jié)水標準定額管理全覆蓋。132個縣(市、區(qū))達到縣域節(jié)水型社會標準,25個城市獲得國家節(jié)水型城市稱號,數(shù)量均居全國首位。持續(xù)加強水資源管理。嚴格重大建設項目和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)水資源論證和節(jié)水評價,將取水許可用水戶和年用水量1萬立方米以上的公共管網(wǎng)用水戶全部納入計劃用水管理范圍。全面完成取水口核查登記,年取地表水1500萬立方米、地下水500萬立方米以上的非農(nóng)業(yè)取用水戶全部實現(xiàn)在線監(jiān)控。扎實推進地下水超采治理,2021年以來,累計壓采地下水量1.4億立方米,全省平原區(qū)地下水位平均上升1.04米,漏斗區(qū)面積減少3188平方公里。
第三,持續(xù)夯實供水工程基礎,全面提升民生公共服務能力。一方面,提升水資源優(yōu)化配置調(diào)度水平。聚焦流域區(qū)域發(fā)展全局,相繼建成黃水東調(diào)二期、引黃濟青改擴建、峽山水庫膠東調(diào)蓄省級戰(zhàn)略水源地等重大水資源調(diào)配工程,省級骨干水網(wǎng)長度達到1459公里,膠東地區(qū)形成“四線三水”供水新格局,實現(xiàn)南水北調(diào)、膠東調(diào)水、引黃濟青、黃水東調(diào)、峽山水庫水資源全省聯(lián)合調(diào)度統(tǒng)籌使用。另一方面,夯實鄉(xiāng)村振興水利基礎。深刻認識保障農(nóng)村飲水安全是鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興的重要標志,計劃投資300多億元,以城鄉(xiāng)供水一體化為基本方向,從2023年開始,實施農(nóng)村供水水質(zhì)提升三年行動。按照省級推動、市級統(tǒng)籌、縣級落實原則,在平原地區(qū)重點建設大水廠、推進城鄉(xiāng)供水一體化,在山丘地區(qū)重點建設區(qū)域規(guī);┧こ蹋±塾嫿ǔ梢(guī)模化供水工程659處,4.3萬個自然村群眾飲水條件明顯提升,今年年底農(nóng)村自來水普及率、規(guī);┧史謩e達到98%、90%,位居全國前列。積極推進25處大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造,加快推進寧津縣和齊河豆腐窩灌區(qū)深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)國家試點,提升農(nóng)業(yè)用水效率和保障程度。
第四,著力強化河湖保護治理,全面提升水生態(tài)保護能力。深入落實河長制湖長制。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,以河湖長制為牽引,啟動實施母親河復蘇行動,統(tǒng)籌推進河湖岸線空間管控,常態(tài)化排查整治“四亂”問題,累計創(chuàng)建美麗幸福河湖1966條(段),沿線群眾滿意度達到97%以上。積極探索河湖生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新實施“水網(wǎng)+”行動,推進水網(wǎng)與文化旅游、內(nèi)河航運、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等深度融合,推動實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。持續(xù)改善河流水生態(tài)環(huán)境。科學實施沂河、大汶河等8條省級重點河流水量調(diào)度,加強主要控制斷面水量動態(tài)監(jiān)測,大汶河連續(xù)兩年實現(xiàn)全年不斷流,全力做好小清河通航水位保障,助力小清河全線通航。積極推動水土流失綜合防治。常態(tài)化開展衛(wèi)星遙感監(jiān)管全覆蓋,統(tǒng)籌流域水系連通、人居環(huán)境整治、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極打造生態(tài)清潔小流域,2021年以來,累計治理水土流失面積3913平方公里,全省水土保持率達到85.7%,高出全國平均水平13個百分點。
下一步,全省水利系統(tǒng)將搶抓建設國家省級水網(wǎng)先導區(qū)的重要機遇,錨定“四水統(tǒng)籌”總體目標,堅定信心、開拓進取,全面加快山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設,著力強化水資源集約安全利用,持續(xù)推進河湖生態(tài)復蘇,不斷增強全省水安全保障能力,奮力在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展走在前上展現(xiàn)水利擔當、作出水利貢獻。
來源:山東省人民政府新聞辦公室
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